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大陸人大常委會日前宣布，原重慶市長黃奇帆轉任人大財經委員會副主任，為近期有關黃未來仕途的揣測畫下句點。按大陸規定，省部級官員65歲必須退休，1952年生的黃奇帆「退居二線」原屬情理之中，但就因黃奇帆實幹又有能力，被外界視為朱鎔基後少見「經濟奇才」，未來是進是退，才引起如此大回響。

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黃奇帆不僅將「浦東經驗」移植重慶，更善用重慶內陸優勢，打造了全球電腦重鎮。2009年引進惠普後，鴻海、宏碁、華碩、廣達、英業達、仁寶，一個個台灣知名廠商前進重慶，全球筆電生產基地於焉誕生。2010年重慶資訊業產值500億人民幣，5年後增長10倍達5000億，如此輝煌紀錄恐無人能出其右。

如此，財經委不僅將擁有對財經部門的實質監督權及人事任免權，透過每季召開的經濟形勢分析會，委員發言及建議都會彙整到國務院，對經濟政策形成深遠影響。從這角度看，黃奇帆雖到人大任職，但不代表未來沒有角色可發揮。

而採訪中了解到，重慶的經濟重任其實落在市長黃奇帆肩上。黃奇帆1990年代在老鄧確認浦東開發政策時，出任浦東開發辦副主任，朱雲漢教授在《高思在雲》一書中，曾讚黃奇帆引進「開發融資模式」，讓浦東短短10年躍升為世界級金融中心、航運中心及物流中心。

人大過去被說是「橡皮圖章」，只為黨及國務院政策背書，但大陸憲法規定人大職權包括立法、任免及監督權

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。習近平上台後，十八大提出「支持和保證人民通過人大行使國家權力」被列第一要求；去年底，北京、山西及浙江展開「監察委」試點，其制度設計是透過地方人大產生相應級別的監察委，這代表大陸最高國家權力機關人大，將來或將成為憲法賦予的獨立監督機構。

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(中國時報)

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